阳光征迁守初心 一枝一叶总关情—宜昌环城南路棚改项目系列报道

晚风吹拂夕阳下，带着春日里的蓬勃气息，吹亮西陵万家灯火。

连日来，宜昌市各企业、重点项目纷纷按下复工复产“加速键”。3月26日，宜昌环南棚改项目指挥部，工作专班人员全员到岗，启动新一轮全面摸底，快速推进棚改进程。

环城南路的画卷，正在一笔一划的勾勒中。这个宜昌中心城区的“较大棚户区”，现在是一个定位为集文化、旅游、商业、休闲于一体的都市慢生活文化街区与真正的城市文化名片。

“三千精神”破解拆迁难题

“拆迁一直以来就是被视为是天下排名前列难的事情。”环南棚改项目指挥部相关负责人介绍，住户人员关系复杂，涉及多方利益，从中寻找突破、取得平衡是他们工作的重难点。

据了解，2017年下半年，在环南棚改五期征收工作启动时，西陵区从区直部门、街道、社区抽调精兵强将，打破部门壁垒，组建了房屋征收工作专班，负责五期征收及一至四期拔钉扫尾工作。

专业的人员配备只为提供更贴心的服务。他们始终坚持依法依规，做到公平、公正、公开，确保一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。

征收工作中，夯实基础、严格依法征收是关键。“针对产权不明晰、历史遗留问题等复杂情况，专班工作人员组织一天一研判、一周一碰头，制定一户一策，逐项解决征收过程中存在的‘疑难杂症’。”

在环南棚改项目指挥部，时间表、路线图张贴在墙，倒排工期、挂图作战，征收专班工作人员结合实际出台推进方案，确保每天有进度，每周有变化。

“经历过唇枪舌战的谈判，也收获着相互理解的欣慰。”在征收专班的大熔炉里，来自不同单位的他们步调整齐划一，信念统一坚定，为了共同的目标努力奋斗。

“尝尽千滋百味，体验千难万险，想出千方百计，最终满载而归。”环南征收专班日常负责人刘函介绍，专班充分发扬“三千精神”，让环南棚改五期征收实现了首战告捷。

2019年3月28日，市委市政府在原有工作专班的基础上，组建市级专班工作组和环南国有直管公房征收专班，并决定集中开展攻坚行动，为项目建设赢得主动。

西陵区组建了以区委书记为总指挥、区长为常务总指挥的工作专班，18名县级区级领导分别包保，320多名干部分组入户，不断推进征收工作顺利实施。

2019年4月起，为充分调动年轻干部的积极性，让所有年轻干部都能到项目一线参与征收，掌握政策，锻炼能力，西陵区组织全区35岁以下的青年干部108名，利用休息时间投入到环南征收中。

通过多点发力，构建出优质的服务体系，为征收提供强劲动力。

参与征收的青年干部说：“征收工作很苦，也很甜，一切付出，都很值得！”

“红色细胞”汇聚“三员”力量

“大家都期待着早日能住上新房，改善生活环境。我是一名党员，我当然要带头!”

社区老党员杨大姐，在环南居住了30多年。这些年退休在家，她一直热心参与社区组织的各项活动。征收改造启动后，她不仅带头签约，还当起了“政策讲解员”。

“很多居民对征收存在刻板印象，我知道他们不理解，就在买菜的路上、跳舞的路上，和她们讲讲，没准儿就起了大作用！”在杨大姐的带动下，同一栋楼的5户居民已经顺利签约。

从2004年退休回到社区，老党员陈大爷也一直积极参加社区的各项工作，在搬迁这件事上，他签约非常爽快。也就是在这样一批老党员的宣传带动下，仅2019年4月、5月，有100余户居民顺利签约。

2019年4月20日，西陵区学院街道党工委成立环城南路棚改征收专班临时党支部，为征收工作提供有力的组织保证。

率先征收签约，带头签定承诺书，党员带家庭、家庭带亲朋、亲朋带邻里……党员，迅速成为项目征收过程中的旗帜和表率。

深入被征收户家中，找各个当事人做思想工作，讲政策讲发展，做好政策解释工作。“红色细胞”汇聚红色力量，党员带头，以强烈的责任心、充分的耐心、积极的实际行动，争当项目征收的“服务员”、政策法规的“宣传员”、遗留问题的“调解员”，让群众利益得到保障，也让自己在服务群众中获得感满满。

“五大转变”获得百姓点赞

拆房不能拆民心。

一名已签协议选择平台安置房的住户，来到指挥部反映“安置房物业费太贵，负担不起”，希望帮助解决。

这名工作人员坦言，从职能职责上来说，征收部门给住户征收补偿款，并安排价格低廉的安置房供其安置，已经完成使命。但征收中，群众的诉求就是各种各样，她生产生活的所有问题，都希望征收全部解决。

事实上，征收工作被群众寄予了解决所有问题的厚望。

“棚户改造是改善群众居住环境、助力城市蓬勃发展的一项重要民生工程，征迁工作就是为人民服务的工作。”征收专班的工作人员这样说道。

在推进征收的进程上，始终坚持“以人民为中心”，通过“征收方法大革命”，实现理念、宗旨、方式、方法、力量“五大转变”，将心比心、以心换心、以诚换诚，获得了被征收户由衷的点赞。

征收理念由“业务工作”向服务市民的“群众工作”转变，征收宗旨由“经济工作多一些”向“既是经济工作、更是民生工程”转变，征收方式由“法治思维多一些”向“法治思维和社会治理并重”转变，征收方法由区级层面的“全力攻坚”向“市区联动”转变，征收力量由征收专班“孤军奋战”向区级部门“联勤联动”转变。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。市主要领导多次实地调研指导、现场办公、解决难题。指挥部各成员单位、各工作组，以及街道、社区干部的努力和征收户的支持，形成了强大工作合力，使得征收工作高质高效。

数据显示，截至2020年3月底，环南棚改项目已签约4254户，签约率达98.8%。这数字背后，是每一个工作人员的付出和努力，也是广大居民的理解支持。

初心如磐、使命在肩。宜昌环南棚改项目征收专班将继续发扬好环南集中攻坚的精气神，乘势而上勇担当，提升效能破难题，让群众共享城市经济社会发展成果。

来源：三峡日报